今天向所有从事或涉及日本民宿（Minpaku）运营的相关人士，
说明一项在法律上极其重要的事实。
■ 1月27日：民宿运营公司的CEO等被书类送检
1月27日，因未依法备案从事民宿经营，
某民宿运营公司的CEO等人员，
以违反《住宅宿泊事业法（民宿新法）》的嫌疑，
被警视厅书类送检至检察机关。
本案并非止于行政指导或整改通知，
而是作为刑事案件，由警方移交检察机关处理。
所谓“书类送检”，
并非行政程序，
而是指警方认为存在犯罪嫌疑，
将案件作为刑事程序移送检察机关。
这起案件清楚地表明：
无备案民宿并不仅是“违规经营”，
而是可能作为刑事案件处理的行为。
■ 无备案民宿被作为刑事程序处理的实际案例
根据《住宅宿泊事业法》，
未进行备案而从事民宿经营，
自制度实施之初即被明确认定为违法行为。
此次书类送检，
意味着该违法行为并非仅限于行政层面的处理，
而是作为刑事责任问题被具体适用的实际案例。
这为实务中判断
无备案经营是否可能进入刑事程序，
提供了明确的参考事实。
■ 【补充说明】为何本案属于“刑事案件”
在此，对“刑事案件”这一概念作简要说明。
所谓刑事案件，
是指警方、检察机关等调查机关介入，
判断是否应当科以**刑罚（有期徒刑或罚金等）**的案件。
本案被认定为刑事案件，主要基于以下几点。
【1】“书类送检”本身即为刑事程序的一部分
“书类送检”是指，
警方在完成调查并认定存在犯罪嫌疑后，
将证据材料及嫌疑人信息
依照《刑事诉讼法》移送检察机关的正式程序。
随后，检察官将决定：
-
是否起诉（进入法院审理），或
-
不起诉。
如被起诉并判决有罪，
将被处以刑罚，并可能留下前科记录。
【2】民宿新法明确规定了刑事处罚
《住宅宿泊事业法》对无备案经营，
明确规定了刑事处罚。
该法第72条规定：
6个月以下有期徒刑，或30万日元以下罚金，或并处两者。
警方介入并实施书类送检，
意味着上述刑事处罚
已被纳入实际考虑范围。
【3】本案进入刑事程序的背景
在实际操作中，
部分无备案民宿案件，
可能仅由保健所或地方政府进行行政指导。
但在本案中，
警方直接介入并启动刑事程序。
根据公开报道信息，
可能存在以下背景因素：
-
曾经备案，但废止备案后仍继续经营
-
在接受地方政府指导后仍持续经营
因此，本案可被视为：
无备案民宿可能被作为刑事案件处理的明确实例。
■ 2026年度起：观光厅推进数据自动比对执行机制
在制度层面，
日本观光厅已明确表示，
将自2026年度（令和8年度）起，
正式推进以下执行机制：
-
将OTA（Airbnb 等）上的房源信息，
与地方政府持有的备案・许可数据进行系统比对 -
横向整合《住宅宿泊事业法》、特区民宿、
以及《旅馆业法》（简易宿所等）的管理数据 -
识别备案信息与实际房源不一致的无备案物件
这并非制定新的法律，
而是在既有法律框架下，
强化实际执行与监管的体制建设。
■ 运营方当前应当确认的事项
相关运营方应当基于客观事实，
确认自身运营状况是否与以下法律要求完全一致：
-
是否已依据民宿新法完成备案，且内容准确
-
是否需要特区民宿或旅馆业法项下的许可
-
实际运营情况（天数、管理体制等）
是否与备案或许可内容一致
本案通过实际案例表明：
无备案民宿可能被作为刑事案件处理。
今后也将继续，
不以制度说明或一般性论述为主，
而是基于已经确认的事实与实际执行情况，
向各位分享相关信息。